自由战士攻略（一手拿着橄榄枝）

自2021年5月11日斋月开始以来，巴以冲突不断升级。以色列对加沙地带发动了几轮空袭，而巴勒斯坦向几个以色列城市发射了火箭弹。

根据巴以双方公布的数字，截至20日晚，冲突造成12人死亡，300多人受伤，而巴方则有232人死亡，1900多人受伤。

2021年5月23日，巴勒斯坦志愿者在加沙城清理被以色列轰炸的遗址。图片|新华社

5月21日，巴以正式达成停火协议。停火于凌晨开始。这一轮持续11天的军事冲突，在国际社会各方的斡旋下，终于按下了暂停键。

所以，这就是问题所在，巴以为何重燃战火？.

巴以冲突何去何从？

文|云南大学外国语学院地区与国家研究所副研究员，刘军

编辑|浦海燕看了看智库

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1 战火为何重燃？

巴以冲突背后隐藏着复杂的历史根源，既有宗教、文化、民族等内部因素，也有大国干预等外部因素，这些因素相互影响、相互激化。它的复杂性非同寻常，决不能简单地概括为以色列犹太人和所有巴勒斯坦阿拉伯人之间的双边冲突。

2021年5月17日，约旦河西岸纳布卢斯附近，巴勒斯坦抗议者向以色列士兵投掷石块。图片|新华社

关于巴以冲突的历史和根源的文章很多，这里不再赘述，只讨论这一轮巴以武装冲突的原因。

克劳塞维茨(军事理论家，代表作《战争论》)说过，战争是政治的延续。巴以冲突重起，自然是巴以双方的政治延续。

拜登上台后，美国政府放弃了特朗普政府对以色列的偏路线，向巴勒斯坦提供经济援助，力推两国方案，试图实现巴以平衡。

【注：两国方案，即巴勒斯坦国和犹太国以色列实现持久和平共处的方案。】

作为政坛老手，以色列总理内塔尼亚胡立即注意到了这一变化，并等待合适的时机，但并未使其发生。3月底，以色列第24届议会选举结果出炉，内塔尼亚胡阵营获得52席，未达到组阁所需的61席。5月4日，内塔尼亚胡组阁失败，面临下台风险，而持续的腐败指控可能会将他送上法庭。

等待死亡是内塔尼亚胡的选择吗？永不言败，这是他的风格。

“同病相怜”这个词，似乎不太可能用在巴以两国领袖身上。不过，历史从来吊诡。面临下台这一共同的“权力病”，促成了内塔尼亚胡和阿巴斯的“相怜”。

巴勒斯坦解放组织(法塔赫)领导人阿拉法特去世后，当时70岁的阿巴斯接任法塔赫主席，并于2005年1月当选巴勒斯坦民族权力机构主席。七十岁的阿巴斯迎来了他一生中的高潮。

并没有持续多久。在2006年1月举行的大选中，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)击败法塔赫，赢得多数席位，随即组阁。对于这次选举结果，美国和以色列一致反对，以哈马斯嗜血为由拒绝接受，也不承认。

2007年5月，经过激烈的政治对抗，巴勒斯坦两大势力陷入武装冲突。哈马斯成功夺取加沙地带，法塔赫回归约旦河西岸，联合政府解体，巴勒斯坦陷入分裂。

事实上，自1996年1月巴勒斯坦民族权力机构成立以来，巴以和平进程毫无进展，巴勒斯坦内部分裂加剧。即使在法塔赫内部，批评和反对阿巴斯的声音也在增长。

一个孩子在加沙城的建筑废墟上挥舞着巴勒斯坦国旗。

与此同时，自2005年1月当选巴勒斯坦民族权力机构主席以来，任期早已届满的阿巴斯以各种借口拖延和取消大选，并继续任职至今。

今年1月，86岁的阿巴斯签署总统令，确定举行全面大选的时间表。4月29日，阿巴斯预言内塔尼亚胡

5月10日，哈马斯以东耶路撒冷争端为借口，对以色列发动“火箭弹雨”式袭击，以显示其“强硬立场”和“强大实力”，顺便获得巴勒斯坦人民的政治支持。

在以色列南部城镇斯德洛特，从巴勒斯坦地区发射的火箭被以色列的“铁穹”系统拦截。

螳螂捕蝉，黄雀在后。哈马斯此举，对于“同病相怜”的内塔尼亚胡和阿巴斯来说，无异于“雪中送炭”。

“火箭雨”袭击开始后，担任看守总理的内塔尼亚胡立即下令以军猛烈反击，痛击哈马斯武装，希望一箭双雕：

一方面，巩固自身以色列“安全卫士”的形象，为极有可能再次进行的组阁或大选塑造民望，捞取政治资本；

一方面，打击试图“从地图上抹去以色列”的哈马斯，警告耄耋之年但仍然贪恋权力的阿巴斯，令其远离好战的哈马斯。

对阿巴斯来说，继续执政，拒绝哈马斯，显然是重头戏的延续。为什么不呢？

2 未来何去何从？

自1948年以色列建国以来，巴以冲突一直没有得到解决。在可预见的未来，中东的这一痼疾仍将无解。

从国际环境来看，巴勒斯坦民族解放运动早已错过历史时机。

六七十年代，亚非拉民族解放运动结束后，以殖民为特征的旧世界体系彻底瓦解。随即，自杀式恐怖袭击兴起，这是一些极端民族主义者对这一历史潮流的绝望回应。

1972年慕尼黑奥运会上，恐怖组织“黑色九月”的成员戴着头套出现在慕尼黑奥运村一间公寓的阳台上。(资料照片)

1972年9月，巴勒斯坦恐怖组织“黑色九月”制造了震惊世界的慕尼黑惨案，杀害了10多名以色列运动员。同年11月，联合国成立反恐特设委员会，积极应对国际恐怖活动。自那时以来，联合国通过了一系列反恐公约。

和平与发展，是当今时代的主题。暴力和恐怖，理应被扫进历史的垃圾堆。

纵观当今世界，欧洲的科索沃、非洲的索马里、亚洲的巴勒斯坦都成了“国际孤儿”。至于哈马斯，美国、以色列和大多数西方国家一直拒绝承认其政治地位。

从地区环境来看，巴以冲突已不再是中东的焦点。

反恐战争以来，阿富汗、伊朗核问题、叙利亚内战、也门内战此起彼伏，巴以冲突不再是国际头条。

与此同时，巴以在中东地区的国际环境有了戏剧性变化。

《戴维营协议签》年以来，以色列先后与埃及、阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥等多个伊斯兰国家建交，结束了近40年的第五次中东战争。

103010是以色列和埃及就和平解决中东问题达成的原则性协议。埃及是阿拉伯-伊斯兰世界的领袖，参加了第一次到第四次中东战争。巴勒斯坦不是《戴维营协议》的签署国。

1982年第五次中东战争，中东国家无一主动参战，而法塔赫则遭受毁灭性打击！

事实上，在阿拉伯-伊斯兰世界日益孤立的巴勒斯坦未能迎来第六次中东战争。此次巴以重燃战火后，已有多个阿拉伯/伊斯兰国家唇枪舌剑地谴责以色列。但是，它们派出了一兵一卒吗？它们掏出了真金白银吗？

从巴以对比来看，以强巴弱的态势不断强化。

建国70多年来，以色列不仅打赢了多次中东战争，而且巩固了地区大国地位，固化了美以特殊关系。在战火中诞生的以色列，人均GDP约4.2万美元，是巴勒斯坦的10倍以上。

2021年5月21日，以色列中部城市拉马特甘一栋受损建筑。

巴勒斯坦呢？在国内层面，法塔赫和哈马斯针锋相对，互斗；在社会层面，巴勒斯坦人民总是面临杀戮和流血，他们处于岌岌可危的状态；在国际层面，巴勒斯坦剩下的只是口头支持和同情，以及杯水车薪的援助和捐款。

甚至，面对武装到牙齿的以色列国防军，巴勒斯坦连一支统一的军队都没有！巴以对比，可谓强弱立判；巴以对抗，可谓胜败早定。

马克吐温说，历史不会重演，但常会惊人地相似。

自2014年7月8日起，以色列国防军(IDF)为打击哈马斯，发动了持续近两个月的“加沙战争”。七年后，是斋月。加沙的血腥味有多相似？在可预期的未来，巴以冲突仍将无解，但新一轮巴以冲突也不会升级为全面战争。

3 大国的立场

中东一直是大国博弈的舞台。讨论巴以冲突怎么能不谈大国？

首先来看美国。

自苏伊士运河战争以来，中东一直是美国外交战略的重要组成部分。从与苏联在中东的激烈竞争，到发动海湾战争、伊拉克战争、阿富汗战争，再到介入叙利亚、也门内战，再到伊朗核问题，美国可谓伴随中东。

【注：苏伊士运河战争泛指第二次中东战争。为了夺取苏伊士运河的控制权，英法联合以色列于1956年10月29日对埃及发动了军事行动。】

而且，美国从来没有抛弃过以色列。保障以色列的安全一直是美国中东政策的不变背景。新一轮巴以冲突开始以来，美国多次阻挠联合国安理会通过相关决议，批准向以色列出售价值7.35亿美元的精确制导武器，就是最好的例子。

在需要指出的是，高举“人权”旗帜的拜登政府无意冒天下之大不韪，拜登替内塔尼亚胡“打掩护”的耐心和时间是有限的。解决伊朗核问题可能是拜登政府的优先事项；推动两国方案，平息巴以冲突，是它的日常安排。

果然。拜登与内塔尼亚胡紧急通话，敦促后者降低冲突强度。20日，以色列宣布停火。同一天，伊朗宣布在维也纳举行的伊核协议谈判取得重大进展。21日，美国国务卿布林肯宣布，她将访问中东，并会见巴勒斯坦和以色列领导人。

4月14日，尤其需要注意的是，中东在美国全球战略中排位靠后，屈从并服务于其印太战略，尤其是对华全面竞争战略。,拜登宣布，驻阿美军将在今年9月11日前撤离。此前，拜登曾公开宣称，美国应该集中军事力量应对日益“强硬”的中国，而不是重返与塔利班的战争。

俄罗斯呢？

从卷入中东战争到入侵阿富汗，苏联在中东非常活跃，却以从阿富汗撤军的历史性惨败而告终。在叶利钦时代，俄罗斯没有时间给他。普京上台后，俄罗斯与巴以双方都“保持等距离”，但实际上更倾向于与以色列打交道。

近二十年来，俄罗斯与阿拉伯世界关系冷淡，但俄以政治经济合作不断加强，普京总统多次访问以色列。此外，以色列还有数十万俄罗斯犹太移民。

19日，俄罗斯外长拉夫罗夫在就可预期的未来而言，信奉实用主义和实力主义的俄罗斯，无意也无力在中东地区做过多的战略投入。介入叙利亚内战，应被视为俄罗斯中东政策的极限。,与布林肯举行了会晤，没有提及巴以冲突。

从苏伊士运河的烽火连天，到基辛格博士的穿梭外交，从旷日持久的反恐战争到剑拔弩张的联合国讲坛，大国在中东“熙熙攘攘”。

多年前，1974年11月15日，阿拉法特应邀在联合国大会上发表演讲。他说：“今天，我一手拿着橄榄枝，一手拿着自由战士的枪来到这里。请不要让橄榄枝从我手中滑落。”

洪水，终将退却；阳光，终将战胜阴霾。

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